最高税率飙升至3500%！“暴风眼”中的东南亚光伏，难逃高关税厄运

发布时间：2025-04-29　点此：562次

当地时间4月21日，美国商务部发布了对东南亚四国（越南、马来西亚、泰国、柬埔寨）进口光伏电池、组件的“双反”关税终裁成果。比较2024年末的初裁成果和本年2月的修订，终裁税率再度飙升。

其间，最为夸大的当属柬埔寨。该国大都光伏企业的反倾销税被认定为117.18%，反补助税被认定为534.67%，总税率高达651.85%，相较初裁成果翻倍。而包含Hounen Solar、Solar Long PV Tech在内的4家企业，因未协作美国“双反”查询，总税率飙升至3521.14%。

其他三个国家中，马来西亚终裁税率相对较低，在14.64%到250.04%之间，包含韩华Q-Cells、晶科动力等世界龙头的属地公司在内，大都企业面对的总税率低于50%。泰国方面，大都企业终裁税率为375.19%，但有两家企业的总税率高达972.23%。越南是现在东南亚四国中光伏企业最多，光伏产能规划最大，对美出口额最高的国家，该国光伏产能面对的终裁税率在120.69%到813.92%之间。

据悉，上述终裁税率需在当地时间5月20日左右，通过美国世界交易委员会听证会投票后才会终究落听并进入施行流程。不过，Solar Powe World等组织指出，终究投票成果很可能与商务部发布的终裁税率保持一致。

美国此轮光伏“双反”风暴，落地在东南亚四国，但真实的冲击目标仍是我国光伏工业。

早在2011年，美国、欧洲就开端对我国光伏企业进行“双反”查询，跟着美国终究加征高额“双反”关税，我国本乡光伏产能逐渐退出美国商场。2014年左右，我国光伏企业纷繁赶赴越南、马来西亚等国家树立东南亚海外生产基地，其产品大部分出口至美国。近十年间，东南亚光伏产能“狂飙”式增加，电池、组件总产能占到全球近10%比例，是除我国本乡外最具出口影响力的区域，其间中企产能至少在6成以上，晶科动力、天合光能、隆基绿能等龙头企业在当地均有超越10GW乃至20GW的一体化产能。

不过，在美国推进制作业回流的过程中，东南亚光伏再次成为众矢之的。2022年，美国商务部就针对东南亚产能进行过“反躲避”查询，但终究为其本乡光伏工业开展考虑，进行了为期两年的豁免。

到了2024年，美国本乡光伏组件产能增加可观，彼时的拜登政府决议不再为豁免延期，东南亚光伏的命运猛然生变。就在这一年的4月，由韩国韩华Q-Cells、全球市值最高的光伏公司美国First Solar主导，联合多家美国本乡制作商，通过美国太阳能制作交易委员会提交了对东南亚四国光伏电池、组件进行“双反”查询的请求。其时的查询请求中清晰写道，我国光伏企业在东南亚的工厂享受了高额补助，以低于生产成本的价格向美国出口产品，让美国本乡光伏产品失去了竞争力。随后，通过查询、初裁、进一步查询、修订、终裁，东南亚光伏的“双反”税率越来越高，而其间，中资企业也承当了巨大压力。比方，在柬埔寨面对超越3500%税率的Hounen Solar，实际上是一向坚持全球化布局的中资组件厂商昊能光电；另一家相同面对最高税率的Solar Long PV Tech，则是我国上市公司风仪股份的协作伙伴，本年1月初，风仪股份即公告称，对前者超越信誉期的应收账款4241.82万美元进行债款重组，这也凸显出美国“双反”查询对光伏供应链带来的结构性危险。

而纵观终裁税率成果，作为查询请求主导者的韩华Q-Cells，其马来西亚公司背负的税率在所有公司中最低，只要14.64%，且反倾销税率被认定为0。比照来看，中企晶科动力的马来西亚产能也被独自列出，但其40.3%的终裁成果高于该国遍及适用的34.41%总税率。而在越南这个我国光伏最重要的海外产能所在地，税率均被定在120%以上，假如落地，相关产品根本等同于将离别美国商场。

此前，在特朗普宣告“对等关税”时，东南亚国家即成为“要点冲击目标”。据称，依照特朗普团队以交易逆差为中心的算式中，柬埔寨对美关税被认定为97%，越南为90%，泰国为72%，美国则将对这三个国家相应加征49%、46%和36%的关税。而这些国家的GDP，尤其是越南，高度依靠对美出口，突然来临的关税很简单演化为经济开展不行接受之重，也因而，越南快速敞开了与美国的商洽。不过，即便特朗普对相关国家暂缓施行“对等关税”，或未来进一步修正税率，但东南亚四国的光伏产品依然难逃超高“双反”关税的厄运，而中企东南亚产能和美国本乡光伏发电工业遭到的冲击，也必定会在未来一段时间内显现出来。

现在来看，我国与东南亚国家协作，推进这些国家光伏发电装机增加，开释其本乡商场需求，或许能部分解决相关问题。就在4月21日，越南通讯社发布了一篇报导，着重我国电建为越南清洁动力开展做出的奉献。关于处在关税战中心地带的东南亚国家来说，未来的远景充溢变数，挑选也变得非常困难。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，修改｜刘洋雪）

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